Обращение направлено на имя г-жи Сигрид Кааг, министра Внешней торговли и сотрудничества в области развития.
Нидерланды, являясь мировым лидером в поддержке здоровья и прав людей, употребляющих наркотики, за последнее десятилетие предоставили значительное финансирование для развития программ снижения вреда и продвижение реформ наркополитики. Недавно принятые решения по выделению финансирования означают отступление от этих критично важных приоритетов. Данное письмо призывает правительство Нидерландов подтвердить свою приверженность к долговременной политической и финансовой поддержке программ снижения вреда и адвокации для реформирования наркополитики, и усилить важнейший вклад в дальнейшее развитие и продвижение этих направлений.
«Министру внешней торговли и сотрудничества в области развития C.А. Кааг
Уважаемая госпожа Министр!
ИЗМЕНЕНИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОЛЛАНДСКОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ СУЩЕСТВЕННО ПОВЛИЯЕТ НА ГЛОБАЛЬНЫЙ ОТВЕТ НА ЭПИДЕМИЮ ВИЧ И ГЕПАТИТОВ СРЕДИ ЛЮДЕЙ, УПОТРЕБЛЯЮЩИХ НАРКОТИКИ.
Нидерланды являются мировым лидером в сфере здравоохранения, прав человека и международного развития. В этом контексте усилия правительства Нидерландов были направлены на изменение наркополитики, смещая акцент с контрпродуктивных карательных мер на развитие подходов, направленных на обеспечение защиты прав и здоровья людей, употребляющих наркотики. В частности, с самого начала появления программ снижения вреда в конце 1970-х, Нидерланды являлись несомненным лидером в их развитии и продвижении. Глобальное лидерство Нидерландов в снижении вреда в течение последних двух десятилетий спасло тысячи жизней и оказало положительное влияние на другие страны в принятии доказательных подходов в программах для потребителей наркотиков, направленных на сохранение здоровья и соблюдение прав человека.
Всего два года назад во время Международной Конференции по СПИДу, которая проходила в 2018 году в Нидерландах, Амстердаме, особое внимание было уделено региону Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА), где эпидемия ВИЧ в основном обусловлена небезопасным употреблением наркотиков. Голландское правительство использовало эту возможность для того, чтобы вновь подтвердить свою приверженность к продвижению снижения вреда и противодействию эпидемии ВИЧ в регионе ВЕЦА.
В соответствии с этим обязательством, сегодняшняя стратегия развития по «усилению гражданского общества» и принятая Министерством Теория Изменений по Сексуальному и Репродуктивному Здоровью и Правам (СРЗП) выделяют как приоритетную группу людей, употребляющих наркотики, и конкретно упоминают программы снижения вреда.
Но, в противоречие заявленному, решения о финансировании, принятые в рамках Фонда Партнерства по СРЗП, демонстрируют существенное отклонение от этих долговременных и важнейших приоритетов. Ни одно из выбранных партнерств не включает развитие и поддержку полноценных, устойчивых и качественных услуг снижения вреда или адвокации, направленной на реформу наркополитики. Более того, выбранные программы, в которых ВИЧ является одной из тем, не обеспечивают существенного вовлечения регионов ВЕЦА, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, где наблюдается рост новых случаев ВИЧ среди людей, употребляющих наркотики.
По оценочным данным, 15, 6 миллионов людей в мире употребляют наркотики инъекционно. Лишь 1 % из них проживает в странах с высоким охватом услугами снижения вреда . Риск инфицирования ВИЧ среди людей, употребляющих наркотики инъекционно, в 22 раза выше, чем среди общего населения. Согласно результатам отчета «Потерянное десятилетие» за 2018 год, за период с 2007 по 2016 год финансирование снижения вреда международными донорами снизилось на 24%, что составило 87%-ный дефицит в финансировании программ снижения вреда в странах с низким и средним уровнем дохода . При этом Нидерланды последовательно демонстрировали выдающуюся приверженность финансированию снижения вреда в странах с низким и средним уровнем дохода. До сегодняшнего дня.
Недавно принятое решение о финансировании может привести к очень значительным, далеко идущим последствиям. Данное письмо призывает правительство Нидерландов продолжить поддержку жизненно важных интервенций, отстаивающих права человека, и направленных на реформу наркополитики.
Мы, нижеподписавшиеся, обращаемся к Министру Внешней Торговли и Сотрудничества в Области Развития с призывом подтвердить устойчивую голландскую традицию поддержки и развития подхода, основанного на соблюдении прав человека и принципах общественного здравоохранения. И этим мы призываем правительство Нидерландов вновь выразить свою смелую позицию и приверженность к долговременной политической и финансовой поддержке здоровья и прав людей, употребляющих наркотики».
